2023年，我乡按照县委、县政府关于法治政府建设工作的相关要求，在乡党委政府的领导下，认真安排部署各项工作，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《巴彦县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》。结合我乡实际情况，特制定华山乡法治政府建设情况报告：

一、法治政府建设的主要举措及成效

(一)精心组织，狠抓落实，全面发挥党委核心作用。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，将学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略和宪法学习纳入党委理论学习内容。制定领导干部的学习制度，拟定学习计划，深入学习相关理论，我乡干部职工法治观念不断提高，充分发挥党委的领导核心作用，把法治政府建设真正摆在工作的突出位置。坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动法治政府建设各项任务落实。坚持运用法治思维和法治方式防范和化解重大风险，扎扎实实把法治政府建设向前推进。

(二)加强组织领导，构建普法依法治理体系。我乡全面推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治建设工作纳入乡年度工作计划，结合全乡实际，明确指导思想，制定工作目标，完善相关体制机制，建立了以乡党委书记任组长、政府乡长任副组长、分管领导任组员的乡“谁执法、谁普法”工作领导小组，负责全乡“谁执法、谁普法”工作任务部署和安排，落实责任，层层分工，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，保障乡法治建设工作的顺利进行。

(三)加快法治政府建设，全面提升依法行政水平。

1、进一步加强依法行政工作。一是建立以群众为主体、以民主法治为支撑的行政机制。健全村规民约，将乡村振兴、生态环境保护、社会主义核心价值观等内容纳入村规民约，实现村民自治与自律，二是完善网格化服务管理系统，推进综治中心规范化建设。为进一步借鉴新时代“枫桥经验”中的亮点做法，认真落实“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总体要求。近年来，华山乡党委积极探索和创新工作方法，以维护社会稳定和提升群众幸福感为重点，综合考虑全乡行政村地域特征、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、交通和通讯等情况，建立了一套机制完善、运行规范、成效显著的乡社会治理工作模式，实现“党政负责、综治主导、社会协同、公众参与”的社会治理网格化管理新格局，让基层治理的难点变亮点，抒写好群众的民生答卷。加强对特殊人群、流动人口服务管理和群防群治队伍的建设。同时，综合运用调解等手段，加快建设社会矛盾纠纷多元化解机制。

2、完善依法行政制度体系，健全单位内部各项规章制度，对被确认有违法内容的规范性文件能够按要求修改、纠正或废止，领导干部依法决策、依法管理，无违法违纪、滥用职权现象。同时为推进法治建设，进一步发挥法律服务职能优势，为基层民主建设提供优质、高效的法律服务，营造良好的法治社会环境。全面提升广大群众的法律观念和法律素质，构建平安和谐稳定的社会。积极发挥法律工作者的专业优势，进一步深化法律进乡村活动，举办了“法律明白人培训会”和人民调解员培训班，实现了法律服务在乡村全覆盖，进一步提高了人民调解工作的质量和及时化解矛盾纠纷的能力，全面提升人民调解员的法律素质和依法调解水平，将矛盾化解在基层，持续维护社会和谐稳定。截至12月底，全乡无重大决策失误、违法管理等恶性影响事件发生，无治安案件、重大信访案件和刑事案件。

(四)切实提高处置重大突发事件的法治化水平

1、做好社会矛盾纠纷化解工作。成立以乡政府乡长为组长，乡司法所等相关负责人为成员的乡行政调解领导小组。加强对基层人民调解工作的指导，通过实地指导与培训帮助综治干部和网格长在调解活动中正确运用法律法规和政策，提高调解纠纷的技能，保证调解协议的质量。一是人民调解员采用电话、微信群、微信视频等形式，积极做好矛盾纠纷排查化解工作，相关的矛盾纠纷要发现一起化解一起，立即稳控就地化解，保证了境内无一起因调解不当或调解不及时引发的重大事件的发生。截至12月底，共调解矛盾纠纷31起，调解成功31起。同时，加大重点人员帮教管控工作，做到“一帮一、多帮一”，使帮教管控全覆盖无死角。二是强化信访工作，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解机制作用，对重大突出信访问题实行挂牌督办责任制，最大限度地将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，提高了初信初访的办结率，有效减少了重复信访的发生，年内共受理各类信访案件5件，已办结5件。

2、坚持普法宣传工作，乡司法所充分发挥普法宣传工作职能，在对可能发生的违法犯罪活动未雨绸缪，利用各村微信群广泛宣传相关的法律法规，让群众明白国家在防控时期对群众提出的各项法律要求，要做到知法守法，积极配合政府的各项要求，要做到知法守法不违法，多做贡献不添乱。

(五）普法教育和培训情况。充分调动各方力量，加强对内教育和对外宣传，分层分类抓好法治宣传教育工作。加强领导干部法律法规学习。坚持领导班子会议会前学法、党委理论学习中心组学法、领导干部任前学法、新任领导干部宪法宣誓等制度，拟定学习计划，深入学习《中华人民共和国宪法》，干部职工法治观念不断提高。全面提高了全乡各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，加快了推进依法治乡的进程。

二、存在的问题

一是依法行政工作能力和创新不够。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高。部分干部存在重工作、轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。

二是普法措施不新，效果不明显。普法形式单一，运用新媒体少，缺乏针对性，普法的实际效果不明显；

三、下一步打算

一是加强理论学习，增强依法行政观念。认真学习党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容。通过广泛深入地开展多种形式的法律知识培训，不断提高政府干部的法治观念。

二是进一步创新普法宣传。不断创新普法措施，多运用新媒体等新兴平台进行普法宣传，更有针对性，有效性，更好、更有效的进行普法宣传。

巴彦县华山乡人民政府

2024年3月20日