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巴彦县德祥乡2023年度法治政府建设情况报告
来源:巴彦县德祥乡人民政府
时间:2024-03-26

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自开展依法治乡建设工作以来,德祥乡党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,以推动“法治”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动德祥乡各项社会事业稳健进展。2023年以来,我乡认真开展工作,报告如下:

一、主要工作

(一)强化政治站位,齐力谋划推动。

德祥乡党委、政府始终把法治建设工作摆在重要的位置上,早议论、重部署、抓实效,充分发挥党的领导核心作用,常性召开党委会学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,传达上级有关法治工作部署和议论本乡法治建设工作开展。为强化对法治工作的组织领导,成立了由乡党委书记担当组长的德祥乡依法治乡工作领导小组,制定方案,召开会议,全面部署法治建设各项工作。印发了《德祥乡全面推动法治创建活动工作方案》等多个文件,有打算、有步骤地推动法治建设工作。同时,着力训练引导全乡基层党组织坚固树立“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决做到“两个维护”,保证法治建设取得明显成效。

(二)强化依法行政,推动法治建设。

把依法行政作为新时代依法治国,推动法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制,规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究保证行政决策合法、规范、有效,凡是要求规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问,通过相关部门进行合法性审查的程序要求,对与群众利益亲切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界和专家的看法,召开论证会或听证会后方能实施,从而建立健全法治行政决策机制。连年来,德祥乡特地聘请律师作为乡政府常年法律顾问,对全乡8个村一村一法律顾问工作全面掩盖。与此同时,严格法治行政,不断要求规范行政执法行为。例如在开展“治六乱”“三清理、三拆除、三整治”“建设新农村”工作过程中,联合有关部门依法对违章搭建物实施清理拆除时,整个过程都与乡相关部门加强沟通连接,保证行动过程依法依规依程序;二是加强服务型政府建设,推动政府信息公开。我乡着力加强服务型政府建设,通过综治中心、乡办事大厅等窗口单位,为广大群众供应便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,《工作督查制度》《廉政建设制度》和《工作文明服务用语》等规章准时上墙公布执行,依法行政服务,受到群众好评。与此同时,我乡主动推动政府各相关部门准时通过多渠道公开政府信息,主动将政府相关信息定期梳理更新并公开,保证各类信息发布的实效性;三是进一步巩固“民主法治村”建设。通过问题查摆,加强整改,不断巩固“民主法治村”建设成果;四是建立综治网格化治理体制。为了便民,快捷处理群众冲突纠纷,全乡共设有综治网格102个,配备网格员110人,配备网格工作手机110台,全乡网格掩盖率达100%,通过操作业务培训,大力提高工作人员的操作水平,大大提高了工作人员的工作效率,全乡人民的平安感和满意度也得到大幅度提高。

(三)强化综合治理,优化法治环境。

我乡坚固树立“进展是第一要务,稳定是第一责任”理念,充分依托乡综治中心工作平台,不断为全乡经济社会进展营造一个良好的法治环境。一是加强依法接访工作。乡制订完善了《德祥乡领导班子成员接访制度》,乡主要领导带头执行领导接访的制度,其他班子成员轮值接访,推动了矛盾纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来,我乡共受理纠纷及信访案件44宗,办理44宗,办结42宗,正在办理2宗。努力做到冲突不上交,有力地维护了全乡大局稳定。与此同时,全面依法依规做好社会保障、就业训练、平安生产、治安维稳等方面工作,不断提高群众满意度;二是推动扫黑除恶专项斗争工作。一年来,我乡把涉黑恶线索摸排工作作为常态工作来抓,严格依法查处,做到露头就打,遏制了黑恶势力的扩散。同时,我乡加强党员涉赌、有意伤害线索摸排,对所涉人员落实党纪处分,年内,整顿软弱涣散村级党组织1个;三是社会治安整治打击,全乡累计出动警力近万人次,侦破刑事案件、治安案件多宗;四是学习“枫桥阅历”,整合有利资源。主动构建“大调解”工作格局。目前,全乡共设立调委会8个,实现人民调解组织“全掩盖”,调委会共受理人民调解案件12宗,调解11宗,调解成功11宗,调解成功率达99%;

(四)强化宣扬训练,提升法治意识。

我乡坚持把法治学习宣扬训练作为加强法治创建活动的基础性工作抓紧抓实,主动通过各种渠道、各种方式做好法治宣扬训练,提升干部群众的法治意识和法律素养,努力在全乡营造一个良好的学法遵守法律用法氛围。一是坚持长期学法制度,班子成员带头组织集体学法活动,重点学习依法行政,依法决策和相关法律法规,班子成员学习主动性和用法主动性不断增加,提高了依法行政力量,法治观念明显提升。其次,我乡实行以会代训方式,组织乡、村两级干部学习相关政策法规和法律学问,不断提高乡村干部治理行政意识。再次,我乡每年组织一次网上学法和考试活动,巩固提高学法效果,不断增加了依法办事,依法为民服务意识。二是创新法治宣教方式,将法治宣扬与公民道德建设结合起来进行宣扬,结合直联、扶贫等工作,70多名乡、村干部分成8支主辅团队深进各村开展法律法规、平安创建等宣扬训练,营造了法治深厚氛围。为推广法治宣扬创新方式,我乡主动推动发扬优秀革命传统,营造遵纪守法律氛围;三是抓好青少年同学法治宣扬训练。我乡坚持青少年法治观念是社会治理可持续推动的基础因素理念,始终把青少年道德训练和法制训练提在突出位置,把道德训练和法制训练贯穿到学校训练、家庭训练、社会训练的各个环节和各个方面。为此,我乡落实开展学校设立法制副校长或辅导员开展青少年法制训练活动机制,通过司法所讲学和辅导,在帮助提高办学的同时加强对青少年同学法制训练活动的治理指导。一年来,我乡通过综治队伍、驻村律师深进各中学校开展法制训练讲学2次,实现青少年同学法制训练全掩盖。通过各期间的普法重点为契机,实行进户走访,召开座谈会、张挂横幅、发放普法宣扬资料等多渠道普法宣扬,更好地提高群众的法治意识。

2023年,我乡共悬挂普法宣扬横幅100余幅,制造宣扬法治板栏8块,发放普法宣扬资料2000余张,在乡、村、中学校等人群密集的场所集中开展宪法、食品平安、妇女维权、扫黑除恶、禁毒、拆迁法律、两度一率、打击赌博等专项法律意识。

二、存在问题及下一步工作打算

德祥乡在法治建设工作中取得肯定成效,但也依旧存在一些问题和薄弱环节:一是法治意识依旧有偏差,极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位,依法办事观念不强,村、社区民主法治建设距离上级要求仍有差距。二是群众法律素养有待提高。基层治理个别工作如维护农村社会和谐稳定仍要加强。三是法治工作宣扬仍需加强。法治工作虽已做了大量宣扬,但仍未能真正深入民心,在宣扬深度和广度上有待提高。

下一步,将深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,认真履行法治建设的工作,以法治政府建设基层法治创建、推动司法公正、开展法治宣扬等工作为重点,不断深化法治建设。一是更加注意责任落实。进一步明确法治建设职责,建立健全乡党委定期听取法治建设进展汇报、议论法治建设重大事项等工作制度,压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查,保证各项工作落实落地。二是更加注意基层治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,不断完善“中心+网格化+信息化”基层综治平台建设,狠抓基层社会综合治理,把冲突和问题化解在基层。三是更加注意宣扬引导。进一步抓好依法治乡各项制度的实行,对法治宣扬训练各项工作进行具体的支配和部署,明确目标,细化责任,狠抓落实,保证各项任务目标顺利完成。深入开展法治宣扬训练工作,完善领导干部学法制度和加强重点对象普法宣扬训练,营造良好的法治环境。

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